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医疗、养老等保障制度,全世界都在搞,我们作为后来人,可以对他国用了几百年的东西,以鲁迅“拿来主义”的态度,去粗取精,制定出一个稳定、长久的好制度。可是,让我们失望的是,改革搞来搞去,百姓一直吃不到定心丸。众人就像赌博一样,参加了好的养老政策,就占了国家的大便宜。比如说60岁以上的老人,最多交3万多元钱,每个月就能领1000多元养老金的政策。按照我国平均74岁的寿命,除了时运不好的短命鬼,参加了的大部分人稳赚。也许国家计算了一下,觉得太吃亏,所以这个政策不到3年就不允许新增加参保人员了。曾经犹豫的和没有赶上的,都感到很可惜。
反正,不管是医疗,还是养老,改革还要进行,但总的趋势是增加个人缴纳的费用,减少国家的负担。体制内的人不断增多,就是要增加国人的负担。他们在岗时的工资我们要负责,他们退休后的生活费用我们仍然要负责,当然,他们不叫退休金,叫退休工资,这样的区别,是想告诉我们,两者是不同的,最好少发意见。他们不需要交退休金,领取的退休工资和工资差不了多少,但他们仍然不知足地叫嚣着涨工资。为安抚他们,国家每次的收入分配改革,说是关系全国人民,结果却只见得到体制内的人增加了薪水。这样的做法,纳税人缴纳再多一点的养老金,国家还是会捉襟见肘,仍然拿不出应该配套的补助。有这种特殊公民的待遇,养老费的缺口怎么会不大。而那些为改革操心的人,不用说也是体制内的成员,这些人的改革思路,永远是如何从非体制内的人的腰包里掏钱,根本不会想到要从自己的头上开刀。
医疗的问题同样如此。医疗体制改革,到现在为至,我认为是失败的。这样的改革,国家和百姓都增加了负担。原来自掏腰包医病的时候,医院没有这么好的效益。现在有了医保,国家给一定的补助,来就医的人大大增加了,有病能扛就过去的人减少了。从结账单子上来看,国家承担了绝大部分的医疗费用,其实,由于过度医疗、高药价等问题的普遍存在,国家掏了很多冤枉钱,个人出的钱比起过去也增加了不少。但我们很多人会露出迟钝的笑容:国家出了大头,我们占了大方便了!就有一个真实的例子,一个有良心的医生,因不满医院过度医疗,被医院撵到病人候诊的长椅上“上班”,因此被称为“疯子医生”。她说:绵阳市人民医院的营业收入,从医疗体制改革前的2000多万元,增加到2.4亿元。听她说过度医疗是增收的主要原因。医院张开这么大的口,国家如何将它喂饱。今后的改革,个人缴的医保费肯定还会大幅增加。得大病的人,往往是钱财被套光,人却没有了。
这些问题的存在,养老、医保如何不亏空?加上庞大的体制内队伍在不断扩大,行政费用世界第一。我国的行政费用占GDP的25%以上,印度7%以下,美国、日本不到4%。而国家公职人员领着高工资,又不需要缴纳养老金,他们退休后却可以领到高出其他人4倍以上退休工资。如果行政费用也能降到印度的水平,大家都实行同样的养老标准,公职人员也交养老金,也领和大家一样多的退休金,国家的供养能力不是大大提高了吗?还有国家投入的项目,因为腐败问题提高了项目投资,形成了腐败的“隐性成本”,这些钱本来是可以节省的。承担项目建设的人大赚国家的钱,与之勾结的腐败分子收到了巨大的好处。据说贪官贡献在它国的钱有几万亿,这几年,脏款上亿的腐败分子屡见不鲜,大家计算一下,一个腐败分子的脏款能养活多少老人?
中国就像一个无底的大漏斗,国家钱很多,却在不知不觉中轻易地流失掉了,这样的国家,拿得出钱来搞社会保障才叫怪事。所以,自然会想出“以房养老”的办法。这一制度我不反对,但如果银行仍然像现在一样,不进行市场化竞争的改革,靠国家政策保持世界第一的存贷差,我们的下场有可能是,买房的时候被银行恨抽一回血,以房养老的时候,又再一次抽血。做中国的纳税人又累、又悲哀。
国家负担养老等保障是必须的,是国际通用的办法,没有退休的养退休的,这样的“社会化养老”,如有的专家所说一样是骗人的游戏。我们承担着世界上最高的税负,领着低工资,国家应当为我们的付出负起这一责任来。在参保人员交费时的同时,国家要将一定数额的补助交给管理机构,以扩大公积金的总额,提高增值能力,形成雄厚的保障经费。管理机构要保证公积金保值、增值,要拿出一定比例的资金用于较为保险的投资,比如说政府债券。最重的是,如何依法保证政府补助的部分足额到位?所以,我们要做的是,建立相应的管理机构和监管机构,制定各种社会保障公积金法案,确保人民上交的保命钱有法律的保护,避免随意改变政策,或被非法占用。有法律的保护,今后国家的管理和政策不管如何改变,也才可能有足够的保命钱为国人提供保障。
没有保障,中国人才会对无法预知的未来缺乏信心,自然就形成了喜欢攒钱的传统。如果国家为百姓建起了没有后顾之忧的社会保障,这一传统将很快改变。穷人也会大胆消费,谁愿意过节衣缩食的苦日子。人民大胆消费了,消费拉动经济的目的就实现了,可是,我们至今不懂这个简单的经济道理。所以,我们的百姓为收入累,为明天累。为未来累是心累,心累的人是最累的人。
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